أبحاث


كتب فاطيمة طيبى
6 ديسمبر 2020 11:59 ص
-
منظومة الفاتورة الإلكترونية من أهم مشروعات تطوير مصلحة الضرائب

منظومة الفاتورة الإلكترونية من أهم مشروعات تطوير مصلحة الضرائب

 

اعداد ـ فاطيمة طيبي

مشروعات التطوير التى تشهدها مصلحة الضرائب حاليا وتلقى كامل الدعم والرعاية من وزير المالية، من شأنها المساهمة فى تقديم المصلحة للخدمات الضرييبة بأعلى درجة من الدقة والكفاءة والسهولة،  هذا ما أكده رضا عبد القادر، رئيس مصلحة الضرائب المصرية من  خلال الندوة التى عقدتها غرفة التجارة والصناعة الفرنسية فى مصر بالتعاون مع مصلحة الضرائب المصرية، بحضور الدكتور السيد صقر رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس مصلحة الضرائب المصرية، ومحمد كشك مدير فحص بمركز كبار الممولين، وصلاح إسماعيل مدير إدارة مكافحة التهرب الضريبى بمصلحة الضرائب المصرية ،وكريم إمام  الشريك بمكتب برايس ووتر هاوس ،وعدد من أعضاء الغرفة.

ـ نشر الوعى الضريبى:

 هذا وقد لفت رضا عبد القادر إلى حرص المصلحة على تنفيذ توجيهات وزير المالية بضرورة نشر الوعى الضريبى بكافة المستجدات التى تطرأ على المنظومة الضريبية . وقال  ، أن هناك تواصل  دائم بين مصلحة الضرائب المصرية، وكافة مؤسسات المجتمع الضريبى، والمجتمع المدنى لتحقيق الوعى الضريبى على نطاق واسع ،لافتا إلى أن منظومة الفاتورة الإلكترونية تعد من أهم مشروعات تطوير المصلحة، والتى من شأنها ضم الإقتصاد غير الرسمى فى المنظومة الرسمية . وأكد الدكتور " السيد صقر رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس مصلحة الضرائب المصرية " أن مصر هى الدولة الرائدة على مستوى الشرق الأوسط وافريقيا فى تطبيق منظومة الفاتورة الإلكترونية، مشيرا إلى حرص مصلحة الضرائب المصرية على مد جسور الثقة مع الممولين، لافتا إلى أنه فى السابق كان هناك العديد من المشكلات بين الممولين والمسجلين وبين المصلحة فيما يتعلق بتحديد وعاء الضريبة على القيمة المضافة، وكذلك رد الضريبة، والوقت المستغرق لقيام المصلحة بإجراءات الإستيفاء، ولكن مع تطبيق منظومة الفاتورة الإلكترونية سيكون هناك حلول لجميع هذه المشكلات، وذلك لأنه وفقا لهذه المنظومة ستكون المصلحة هى مركز الإعتماد للفاتورة سواء للبائع أو للمشترى .

ـ التشغيل لمنظومة الإجراءات  الضريبية المميكنة و منظومة الفاتورة الإلكترونية :

استعرض الدكتور "السيد صقر" مشروعات ميكنة وتطوير مصلحة الضرائب المصرية، قائلا أنه فى أول يناير 2021  سيتم إطلاق التشغيل التجريبى لمنظومة الإجراءات  الضريبية المميكنة فى كل من مراكز كبار ومتوسطى الممولين، وكبار المهن الحرة، لافتا إلى أن المصلحة فى يناير 2019 بدأت بتطبيق منظومة الإقرارات الإلكترونية، والتى شهدت فى بداية تطبيقها مشكلات وتم التغلب عليها  جميعا وأصبح التعامل عليها يتم بمنتهى السهولة على مدار 24 ساعة، هذا بالإضافة إلى تقديم  خدمة الدفع  الإلكترونى.

  وفيما يتعلق بمنظومة الفاتورة الإلكترونية .. أضاف " رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس المصلحة " إنه فى 30 يونيو 2020 تم بدء التشغيل التجريبى للمنظومة بمشاركة عدد 6 شركات، وتم خلال هذه المرحلة التعرف على المشكلات التى طرأت أثناء التشغيل وتم معالجتها وتقديم حلول لها، موضحا أنه تم تقسيم شركات مركز كبار الممولين ليتم تطبيق المنظومة عليهم على ثلاث مراحل، وبعد ذلك يتم تعميم المنظومة على باقى الشركات، موضحا أنه  تم تطبيق:

ـ  المرحلة الأولى: للمنظومة فى 15 نوفمبر 2020 ، وفقا لقرار رئيس مصلحة الضرائب المصرية رقم  ( 386)  لسنة 2020، وذلك بالتطبيق على 134 شركة،

ـ المرحلة الثانية:  لتطبيق المنظومة ستبدأ فى 15 فبراير 2021  وتشمل 347 شركة، وصدر بأسمائهم قرار رئيس المصلحة رقم (518) لسنة 2020  .

ـ  المرحلة الثالثة: من المقرر أن تبدأ فى 15 مايو 2021 لتشمل باقي المسجلين في مركز كبار الممولين .

وأشار الدكتور "السيد صقر" أن منظومة الفاتورة الإلكترونية تعد جزء من تطوير مصلحة الضرائب المصرية وبالتالى هى جزء من الإصلاح الضريبى ككل، داعيا الشركات الملزمة بالإنضمام إلى منظومة الفاتورة الإلكترونية، بالإلتزام والإستجابة لأحكام القانون، وموضحا أن الشركات غير الملتزمة ستتعرض لعقوبات قانونية، إنه :

ـ وفقا لقانون الإجراءات الضريبية الموحد رقم (206 ) لسنة 2020، فإنه على كل  الشركات وغيرها من الأشخاص الاعتبارية تسجيل مبيعاتها ومشترياتها على النظام الإلكتروني طبقا لأحكام المادة (35 )  من هذا القانون.

ـ  بالإضافة إلى إلزام الممول أو مكلف بإصدار فاتورة ضريبية أو إيصال في شكل إلكتروني طبقا لأحكام المادة 37 من نفس القانون.

 ـ  المادة 71 من ذات القانون اقرت عقوبة من 20000 إلى 100000 لكل من خالف نص المادتين السابقتين رقم (35 )  و (37 ).   وأهاب الدكتور "السيد صقر" بالممولين والمسجلين والمحاسبين الإلتزام وعدم التأخر فى الإنضمام لمنظومة الفاتورة الإلكترونية، لافتا إلى أن الشركات التى صدر بشأنها قرار الإنضمام للمنظومة فى مرحلتها الأولى فى 15 نوفمبر 2020، ولم تلتزم بالإنضمام تم إحالتها إلى النيابة وإتخاذ الإجراءات القانونية ضدها، ناقلا لرسالة موجهة من وزارة المالية ومصلحة الضرائب المصرية بضرورة إلتزام المجتمع الضريبى بالقانون حتى لا يقع تحت طائلته.

  وأكد " رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس المصلحة " أن المصلحة لا تدخر جهدا فى سبيل تقديم كافة وسائل الدعم والمساندة مشيرا إلى قيام مركز الإتصالات المتكامل التابع للمصلحة بالرد على كافة الإستفسارات والتساؤلات ومتابعة تقديم الدعم الفنى للشركات ، ذلك من خلال الإتصال على الخط الساخن 16395 .

ـ الفاتورة الإلكترونية التطور الطبيعي  للمشروعات :

قال "محمد كشك مدير فحص بمركز كبار الممولين" إن منظومة الفاتورة الإلكترونية تعد تطورا طبيعيا لمشروعات التطوير التى تشهدها مصلحة الضرائب المصرية ، من منظومة الإقرارات الإلكترونية، والسداد الإلكترونى، والتى ظهرت فائدتها أثناء فترة تعرض البلاد لجائحة فيروس كورونا المستجد، معربا عن أمله فى إلتزام المجتمع الضريبى ككل . وأكد "محمد كشك" ان الإقتصاد الموازى يمثل نسبة كبيرة ويتسبب فى ضياع الكثير من حقوق المواطن وحقوق الدولة ، مشيرا إلى تصريحات وزير المالية فى مؤتمر الإعلان عن إنطلاق التطبيق الإلزامى لمنظومة الفاتورة الإلكترونية ، بأننا كدولة لا نحتاج إلى زيادة الضريبة  بل نحتاج إلى تحصيل الضريبة بشكل سليم، أى نسعى لتحقيق التوسع الأفقى وليس الرأسى فى تحقيق الحصيلة الضريبية .   وأوضح "محمد كشك " أن منظومة الفاتورة الإلكترونية تهتم بالمعاملات التى تتم بين الشركات بعضها وبعض، لافتا إلى أن هناك منظومة الإيصال الإلكترونى وهى التى تضم الشركات التى يكون أغلب تعاملاتها مع المستهلك النهائى ،و أضاف  أنه جارى العمل على هذه المنظومة، وأنه بإكتمال المنظومتين ( الفاتورة الإلكترونية ـ الإيصال الإلكترونى ) سنصل بالحصيلة الضريبية إلى المستوى المطلوب . فحرص كل من  وزارة المالية ومصلحة الضرائب المصرية، على التطبيق التدريجى لمنظومة الفاتورة الإلكترونية، جاء حتى لا يحدث إرهاق للمجتمع الضريبى أثناء عملية التطبيق .

ـ  حلول  لإصدار الفاتورة الإلكترونية:

يجوز لغير الشركات التى من المقررحاليا  تطبيق المرحلة الأولى لمنظومة الفاتورة الإلكترونية عليها استخدام المنظومة بعد استيفاء الشروط والضوابط المطلوبة.   وأكد إن الشركات التى لديها نظام ERP SYSTER  تستطيع التكامل بكل سهولة مع المنظومة ، وذلك بعد إجراء عدد محدد من عمليات التحقق ، موضحا أن هناك حل أخر لإصدار الفاتورة الإلكترونية وذلك من خلال منصة الفواتير الإلكترونية وذلك للشركات التى ليس لديها نظام ERP SYSTER ، و أن هناك حل ثالث لإصدار الفاتورة الإلكترونية يتمثل فى أن المصلحة بصدد التعاقد مع مقدم خدمة لديه الخبرة والجدارة  بتقديم الفواتير الإلكترونية، حيث يستطيع الممول التعاقد معه والإستفاده من خبرته فى هذا الشأن ، لافتا إلى  قيام مصلحة الضرائب المصرية بدراسة العرض الفنى المقدم من مقدم الخدمة، وذلك قبل السماح له بطرح نفسه للتعامل مع الممولين ، وذلك حرصا من المصلحة على التيسير على الممولين .

ـ جهود و تطوير :

أشار "محمد كشك " إلى جهود كل من شركة "مايكروسوفت "وإيفينانس"  فى تقديم الدعم الفنى أثناء مرحلة التشغبيل التجريبى للمنظومة ، مشيرا إلى جهود فرق الدعم من مصلحة الضرائب المصرية والمدربة على أعلى مستوى ولديها خبرة كبيرة فى التعامل مع المشكلات وحلها، والرد على الإستفسارات . 

ـ منظومة  الإجراءات الضريبية الموحدة المميكنة:

  قال "صلاح إسماعيل مدير إدارة مكافحة التهرب الضريبى بمركز كبار الممولين" أن مشروعات تطوير مصلحة الضرائب المصرية لا تتوقف ، حيث أن هناك منظومة "الإجراءات الضريبية الموحدة المميكنة"، والتى  تتضمن ميكنة 64 إجراء من إجرات العمل بالمصلحة، والتى من خلال تطبيقها لن  يحتاج المسجل للذهاب إلى المأمورية ، حيث يستطيع الممول أثناء تواجده بالمكتب تقديم طلب للتسجيل  من خلال الدخول على البوابة الإلكترونية لمصلحة الضرائب المصرية ، ويقوم بتحميل المستندات المطلوبة للتسجيل ، ثم يقوم بإرسالها وخلال خمسة أيام تصله شهادة التسجيل .  إلى أنه بعد الحصول على شهادة االتسجيل سيصل إخطار للمسجل بموعد زيارة معاينة تقوم بها المصلحة، ويستطيع تقديم طلب بتأجيل الموعد، وقد يتم قبول هذا الطلب أو رفضه من قبل المصلحة  ، وقال أنه سيكون هناك رقم تسجيل موحد مكون من 9 أرقام  موضحا أنه من خلال منظومة "الإجراءات الضريبية الموحدة المميكنة" ،سيكون هناك ربط لقاعدة بيانات مصلحة الضرائب المصرية مع 70 جهة حكومية منها مصلحة الجمارك وذلك لتسهيل عمليات رد الضريبة ودعم الصادرات   

ـ    الفاتورة الإلكترونية تعد مستند قياسى له مكونات وشكل وتصميم موحد ومحتوى تم تحديده وتنظمه القوانين واللوائح الخاصة بعمل الفاتورة الإلكترونية .

ـ  كما أنها تتطلب وجود توقيع إلكترونى سار وفعال لمصدر الفاتورة، حيث تتيح المنظومة تأمين كامل لبيانات الفواتير المتبادلة بين الشركات.

ـ  كما تضمن أيضا إثبات الحجية القانونية على مستخدمى المنظومة.

ـ  كما ستعتمد المنظومة على نظام أكواد موحدة للسلع  والخدمات تعتمدها المصلحة، وتحدد مواصفاتها وتقوم بمراجعتها بشكل دورى.

ـ    المنظومة ستسمح بإرسال إخطارات لحظية لكل من البائع والمشترى المسجلين بالمنظومة، ومشاركتهم بيانات الفواتير ،وتتم مشاركة الفواتير بكافة الوسائل التى تتيحها المنظومة، وهى:

ا ـ  خدمات الويب .

ب ـ ورسائل قصيرة .

ج ـ   رسائل بريد إلكترونى.

د ـ  تطبيقات المحمول. 

ـ نظام تكويد بالمنظومة:

بالنسبة إلى نظام التكويد بالمنظومة فإنه يجب على الشركات :

ـ تجهيز بيان بالأكواد المستخدمة لدى الممول فى تكويد السلع والخدمات وذلك سواء بالاعتماد على نظام تكويد عالمى (GS1 ) أو نظام تكويد داخلى يتم ربطه بنظام التصنيف المجموعة السلعية (GPC ) أو كليهما .

ـ إرسال هذا البيان إلى المصلحة فى صورة رقمية ،مؤكدا على ضرورة التواصل مع المصلحة فى حالة إضافة أكواد أصناف ـ  خدمات أخرى قبل استخدامها على منظومة الفاتورة الإلكترونية. 


أخبار مرتبطة
 
15 مايو 2024 4:05 مختام فعاليات مؤتمر"الاستثمار .. الصناعة .. التصدير ـ المثلث الذهبي"14 مايو 2024 1:45 م"البدو الرقميون".. مفهوم جديد للعمل عن بعد14 مايو 2024 12:53 مسوق الذكاء الاصطناعي واقع المستقبل القادم بقيمة 420.4 مليار دولار بنهاية 202514 مايو 2024 12:21 ممصر: دفع التعاون مع منظمة اليونيدو ومؤسسة التمويل الدولية والوكالة الفرنسية للتنمية14 مايو 2024 11:17 صالأردن نموذجا .. الطاقة الحرارية الجوفية في طور التقييم والاستكشاف14 مايو 2024 10:45 صالصين في علاقتها الخارجية لم تستخدم مواردها كورقة ضغط على أي اقتصاد24 أبريل 2024 3:33 متحالف صيني يرغب في إنشاء مدينة نسيجية متكاملة باستثمارات 300 مليون دولار23 أبريل 2024 3:14 موزير المالية: زيادة مخصصات الأجور إلى 575 مليار جنيه في العام المالي الحالي22 أبريل 2024 2:33 متوقعات صندوق النقد الدولي بارتفاع النمو العالمي في 2024 إلى 3.2%21 أبريل 2024 3:12 ملقاءات وزير المالية على هامش اجتماعات الربيع لصندوق النقد والبنك الدوليين بواشنطن

التعليقات